오염 매체별로 개별적 허가ㆍ관리하던 배출시설 관리를 사업장 단위에서 하나로 종합하여 관리하는 선진 환경관리방식으로, 오염물질이 환경에 미치는 영향을 종합적으로 분석하고, 경제적으로 가능한 수단(최적가용기법)을 적용하여 사업장 전체적으로 오염물질을 최적화하는 환경관리체계.